blog di pierpaolo bagnasco

I dati dell’ultima indagine Isfol Plus ci rappresentano un quadro decisamente insoddisfacente della capacità dei Centri per l’Impiego di intermediare la domanda e l’offerta di lavoro; solo il 3,4% degli intervistati ha infatti dichiarato di aver trovato lavoro attraverso i Centri, mentre altissimo (oltre il 30%) resta il ricorso al canale “informale”, rappresentato da conoscenti, amici o parenti.

 Tra le iniziative volte a creare nuova occupazione si segnala anche per la sua portata, il numero dei soggetti coinvolti, le risorse impiegate e le ambizioni contenute il piano straordinario per il lavoro in Sicilia, un insieme di misure destinate a coinvolgere nei prossimi quattro anni circa 50.000 giovani siciliani inattivi o disoccupati.

Il 18 luglio è entrata in vigore la c.d. “riforma Fornero” (L.92/2012); è la terza grande riforma dal 1997 (solo considerando il “pacchetto Treu” introdotto con la L.196/97 e la “legge Biagi” introdotta con la L. 30/03), a prescindere da una serie di ulteriori interventi normativi che hanno interessato singoli istituti sia di natura sostanziale che processuale.
Tante sono le novità messe in campo per realizzare “un mercato del lavoro inclusivo e dinamico, in grado di contribuire alla creazione di occupazione, in quantità e qualità, alla crescita sociale ed economica e alla riduzione permanente del tasso di occupazione”, obiettivo espressamente indicato proprio all’articolo 1 della legge; novità ovviamente non tutte condivise o egualmente apprezzate sia dalle organizzazioni sindacali che da parte del mondo imprenditoriale.

Ritengo utile segnalare la pubblicazione da parte del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali della Circolare n.18/2012 avente ad oggetto la L.28/6/012 n.92 e dedicata alle prime indicazioni operative sulle tipologie contrattuali e sulle altre disposizioni ivi previste.

 Dal 1 luglio 2012 la retribuzione lorda mensile di circa 2,5 milioni di lavoratori francesi è passata da 1.398,37 euro  a 1.425,67 euro, con un incremento medio netto di 21,5 euro.

Tra le iniziative assunte per contrastare la crescente disoccupazione che sta colpendo duramente specie le regioni meridionali si segnala l’introduzione prevista nel c.d. Decreto Sviluppo (D.L. 05/012 pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dello scorso 12 maggio) di un credito d’imposta pari al 50% dei costi salariali conseguente all’assunzione di lavoratori “svantaggiati” o “molto svantaggiati” effettuato dalle aziende tra il 14 maggio 2011 e il 13 maggio 2013.

In questi anni si è guardato al modello delle relazioni industriali tedesco come una delle chiavi vincenti per fronteggiare la crisi che ha duramente colpito tutte le economie dei paesi maggiormente sviluppati; ed è certamente innegabile che alle eccellenti performance registrate dalle Germania abbia contribuito in maniera rilevante la scelta di abbandonare il modello rigido della contrattazione collettiva a favore di rapporti decentrati in grado di assicurare una maggiore flessibilità nei rapporti di lavoro, specie per quanto riguarda la retribuzione e gli orari di lavoro, in cambio della salvaguardia del livello occupazionale.

L’ennesimo tentativo di riformare il mondo del lavoro è in questi giorni oggetto di uno scontro accesissimo tra le organizzazioni sindacali da un lato e il governo e le associazioni degli imprenditori dall’altro; tra proclami, necessità di concertazione e voglia comunque di fare anche senza condivisione, il rischio è quello di arrivare ad una soluzione o molto al di sotto delle aspettative e delle evidenti necessità, oppure unilaterale così da innalzare il livello dello scontro e, soprattutto di vanificare quella funzione di ammortizzatore sociale che la legislazione vigente, con tutti i suoi limiti ha comunque assicurato negli anni di crisi.