Perchè (secondo me) la carta e'..dura a morire

Finalmente qualche altra voce che si unisce alla mia sul doppio sistema, cartaceo ed informatico, che accompagna la nostra P.A. Oltre al caso segnalato da Carlo Poggi ce ne sono tanti altri: Per es mi è capitato personalmente di dover inviare una domanda per partecipare ad un concorso (nella P.A.) via web e doverla confermare, per la sua validita’, con l’invio cartaceo della stessa; ma anche di presentare richieste via web per ottenere certificazioni varie e poi doverle inviare anche per iscritto ecc.

Ma non dobbiamo scandalizzarci più di tanto perché questo sistema, sintanto che non cambia la mentalità di chi governa la P.A., sarà duro a morire. Il nostro Paese,purtroppo, si porta dietro ancora aspetti che risalgono al tempo delle dominazioni Borboniche e Sabaude.

L’importanza di “vedere e leggere” la “carta” per la pubblica amministrazione è legato al concetto di fiducia che la stessa ha nutrito nel corso dei secoli verso i suoi utenti (oggi), sudditi (ieri). La P.A. ha sempre avuto il timore (da cio’ la necessita della verifica ”de visu” e “preventiva”) che il cittadino potesse mentirle o comunque non essere corretto nei rapporti con essa; da qui la necessita e l’esigenza di creare sistemi di accertamenti,preventivi,sul suo operato.

E’ il motivo questo per cui nel nostro Paese,rispetto per es. a quelli anglosassoni ed almeno sino alle minacce terroristiche dell’ultimo decennio, esistono da sempre i documenti d’identità. In quei Paesi nessuno si sarebbe sognato di “non fidarsi” dei dati dichiarati dai cittadini durante per es. un controllo o in una domanda presentata ad un ente pubblico ecc. perché si parte dal concetto,opposto al nostro, che quanto dichiarato dai cittadini sia vero e corretto. Salvo le successive verifiche,che non incidono sulla sfera degli utenti, volte a verificare quanto dichiarato (ma poiché il regime sanzionatorio di quei Paesi è certo e concreto,nessuno si sognerebbe di dire il falso).

Da queste che sono semplici considerazioni nascono poi i problemi che appaiono insormontabili,nel rinnovamento della p.a. Cosi’: a quasi cinquant’anni dall’entrata in vigore della prima legge sull’autocertificazione e atti di notorietà, si stenta ancora oggi a farla applicare in modo omogeneo su tutto il territorio nazionale; Si discute ancora sulla validita’ o no della firma digitale; dell’effetto giuridico della PEC,delle certificazioni inviate via WEB; ecc.ecc. perche? Forse,anche,ma non solo, perche’ con questi mezzi si “perde” il controllo e la “certezza” dal punto di vista della P.A.. del suo interlocutore?? Può darsi che queste siano semplici impressioni di chi scrive, l’importante è fare in modo che comunque si compia questa “mission” (una delle tante per la verita’) del nostro lavoro; che in parole molto povere e comprensibili è,anche, quella di rendere liberi da lacci e laccioli i procedimenti e di conseguenza i cittadini.