Breve premessa

L’Unione Europea chiede alle regioni di mettere a punto una strategia di innovazione tecnologica per la specializzazione intelligente (Smart Specialisation Strategy) per consentire un utilizzo più efficace dei Fondi Strutturali 2014-2020 e un aumento delle sinergie tra le diverse politiche comunitarie, nazionali e regionali, e tra investimenti pubblici e privati (cit. EuroInfoSicilia). 

Costruire la strategia dell’innovazione è obbligatorio per la Regione. A tale scopo la Regione Sicilia ha avviato alcuni focus tematici aperti per condividere in maniera ampia il documento di strategia dell’innovazione da presentare a fine 2013 all’UE. Di seguito elenco alcuni ingredienti che dovrebbero essere contenuti, a mio avviso, nella strategia regionale dell’innovazione.

Abbattere la cultura dell'isolazionismo e creare reti

Nella strategia regionale dell'innovazione che si sta costruendo in questi mesi del 2013 in Sicilia (specializzazione intelligente), va analizzato il dualismo che contraddistingue e caratterizza la nostra isola: da una parte l’esistenza di tante valide realtà/isole di conoscenza e innovazione, fertili ma estremamente isolate fra di loro e dall'altra parte l'esigenza di strutturare (= costruire, gestire, monitorare e consolidare) le reti, i network di soggetti portatori di conoscenza/professionalità, potenziali generatori di innovazione, cioè quelle stesse isole fertili.

Alla Sicilia manca la "capacità", da parte delle istituzioni pubbliche e dell'universo privato, di strutturare queste reti, di dargli dei principi di funzionamento e qualche regola, di creare piattaforme capaci di stimolare la nascita e la vita di reti di soggetti portatori di innovazione tecnologica, sociale e culturale. Serve un attività di "marketing" delle reti, per la costruzione e gestione delle reti locali. Siamo tante isole valide ma separate, che spesso non si parlano tra di loro, che non comunicano e che, nella storia anche recente, abbiamo sofferto di puro protagonismo a scapito del valore aggiunto generato dai lavori di gruppo e in ottica di reti.

Oggi possiamo farci contaminare dalla cultura dei social network (pinterest, linkedin, twitter,...) che per loro natura stimolano la creazione di reti e gruppi, ma indubbiamente la strategia regionale dell'innovazione deve fare in modo di creare reti interconnesse e sistemi di scambi facili delle conoscenze tra soggetti diversi tutti innovatori e tutti utili alla società.

Costruire e gestire open data e banche dati degli enti e operatori

Un  elemento di debolezza per la diffusione dell'innovazione tecnologica, sociale e culturale è costituito dal mancato uso e condivisione dei dati, degli open data, che rappresentano la prima sostanza sulla quale si basa la conoscenza, soprattutto nell'area delle pubbliche istituzioni, ma anche nel settore privato. I dati, le informazioni di settore e gli open data oggi generano applicazioni e servizi capaci di mutare le nostre abitudini e la qualità della vita in chiave positiva, con risvolti nel campo dell'economia. Anche nella sfera delle attività private è di estrema importanza fruire di open data: si pensi ai dati delle compagnie di trasporto privato, a quelli delle aziende alimentari, a quelli del settore alberghiero, turistico e ricettivo, ecc; poter disporre di open data forniti dai gestori di questi servizi privati può generare una nuova economia di servizi paralleli per tutti coloro che sono impegnati nello sviluppo di applicazioni, nel software engeneering, ad esclusivo vantaggio finale di una moltitudine di soggetti nella società.

Non si può parlare di app se non si dispone di quantità immense di dati. Tutti parlano di app, ma pochissimi parlano di open data, di data entry, di banche dati disponibili agli sviluppatori, di monitoraggio di dati, di indicatori per misurare fenomeni nel tempo.

Bisognerebbe, quindi, creare banche dati regionali attraverso l'utilizzo di piattaforme web semplici da usare, nelle quali registrarsi e mettere a disposizione la propria conoscenza, professionalità e i dati.  Durante il focus tematico dell'innovazione sociale  sono stati presentati 15 casi di innovazione sociale (guarda le slides) ma questi casi con i loro numeri dovrebbero far parte di un database regionale web based nel quale chiunque può attingere informazioni/dati e chiunque può registrarsi presentando ulteriori casi di innovazione: si verrebbe così a creare un ambiente nel quale diversi soggetti, enti, associazioni e società potrebbero decidere di collaborare insieme in quanto soggetti complementari per lo sviluppo di nuovi servizi beni e progetti per la collettività.

Open data e database - online - di soggetti dovrebbero essere la base, le fondamenta sulle quali costruire e tessere reti di innovazione sociale-culturale-tecnologica e progetti.

Questo dovrebbe raggiungere come obiettivo la nuova strategia regionale dell'innovazione, altrimenti come si conosceranno l'un l'altro le centinaia di soggetti attivi che già operano sul territorio ? Sempre per caso ?

Creare costantemente eventi, barcamp, hackathon, workshop per aumentare  la condivisione dei saperi e delle conoscenze e creare reti.

Al fine di aumentare la condivisione delle conoscenze dei soggetti innovatori attivi sul territorio è auspicabile realizzare frequenti eventi informali in stile barcamp, hackathon, workshop. Gli incontri fisici servono a strutturare le relazioni sociali e professionali dei soggetti innovatori, servono a scambiarsi informazioni, conoscenze e contatti, per vedersi la settimana successiva per lavorare ad una nuova idea di servizio o bene da lanciare sul mercato.

La "Rainforest" è uno dei modelli più efficaci e di successo nell'area dell’innovazione della Silicon Valley: soggetti con conoscenze e professionalità diverse si incontrano e lavorano per un determinato periodo di tempo (limitato) a progetti specifici, fruendo l'uno delle conoscenze altrui. E condividendo alcune semplici e chiare regole necessarie (contratto) per la coesistenza temporale nel progetto. Il modello Rainforest è adottato a livello planetario.

Gli eventi devono essere stimolati innanzitutto dalle istituzione pubbliche partendo da temi specifici, es.: un comune pubblica un set di open data e lancia un hackathon per stimolare gli sviluppatori a creare app su quel set di dati pubblicato. Tuttavia gli eventi per conoscersi possono essere stimolati da associazioni private (vedi il Google Developer Group o il Territorial Living Lab) che vogliono richiamare l'attenzione della società su temi specifici (settore sociale, marketing territoriale, georeferenziazione di servizi per una più efficace fruizione nella vita quotidiana, ecc.).

Negli eventi è ormai ritenuto importante, da una vasta platea di operatori dell’innovazione sociale e tecnologica, il fattore della compresenza di soggetti del mondo privato (associazionismo, imprese) e dipendenti pubblici. Ciò serve a permettere la contaminazione dei saperi da parte dell'universo privato all'interno degli uffici pubblici. Tale contaminazione col tempo può portare ventate di innovazione nella gestione dei processi all'interno della pubblica amministrazione, soprattutto in periodi di nuove esigenze/sfide della società.

Stimolare il mondo della Ricerca per fornire servizi ai soggetti innovatori ormai presenti in Sicilia.

I distretti e gli atenei sono realtà di ricerca importanti ma che non hanno lasciato un segno profondo negli ultimi anni in Sicilia, altrimenti ne avremmo visto e goduto direttamente e indirettamente i risultati delle rispettive attività.

Il 29 maggio 2013 si è svolto, presso il Dipartimento delle Attività Produttive della Regione Siciliana, il focus tematico su  “domanda ed offerta di innovazione nella prospettiva della smart specialisation. Il ruolo degli intermediari della conoscenza”. Partecipando in veste di ascoltatore ho avuto la sensazione, insieme ad altri ascoltatori che lavorano in incubatori di imprese e osservatori di altre regioni italiane, che questo evento sia stato, con tutto il rispetto, come una riunione di un circolo privato. Più di una decina di soggetti, appartenenti a vario titolo professionale al mondo della ricerca parlavano della ricerca in Sicilia senza riuscire a coinvolgere un pubblico più vasto di presenti, diversamente da quanto era accaduto al precedente focus sull'innovazione sociale (al Dipartimento Programmazione) dove i partecipanti non oratori hanno immediatamente interagito con i soggetti che hanno illustrato i 15 casi di innovazione sociale in Sicilia, creando un atmosfera di vero scambio di conoscenze, anticamera della costruzione dei gruppi di lavoro in stile “Rainforest”!

Sempre con tutto il rispetto per queste realtà di ricerca, la strategia regionale dell'innovazione dovrebbe stimolare il locale mondo della ricerca ad essere molto dialogante e interattivo (per default) con le singole realtà innovative che già respirano in Sicilia. La strategia dell'innovazione regionale dovrebbe creare gli input e le indicazioni da trasmettere al mondo della ricerca locale affinché ci siano più "servizi" della ricerca mirati ai giovani innovatori, in modo da creare dialoghi, servizi e scambi di conoscenze più frequenti e costanti tra le due realtà. Ovviamente questo input dovrebbe passare anche da servizi aggiornati  web based oltre che dagli eventi fisici di interazione (barcamp, hackathon, ecc.). In sintesi per i giovani innovatori dovrebbe essere facile intercettare i servizi che il mondo della ricerca destina a loro.

Detto ciò ritengo essenziale la presenza delle realtà di ricerca nel territorio, … andrebbe rivista parte della mission e del modus operandi al fine di creare una forte interazione con chi già fa innovazione a piccoli passi in maniera autonoma.

Uso del sistema degli appalti precommerciali per soddisfare il bisogno di innovazione.

Una delle innovazioni nel campo dell’approvigionamento di beni/servizi della Pubblica Amministrazione è rappresentato dal sistema del Pre Commercial Procurement, Appalto Pre Commerciale. Alcune realtà territoriali europee e italiane (Puglia, Trentino) hanno già avviato sperimentazioni sull’utilizzo del pre commercial procurement.

In sostanza una pubblica amministrazione non mette a bando la tradizionale fornitura di un servizio/bene conoscendo già quello che deve ottenere e specificandone le caratteristiche tecniche prestazionali, ma nel bando esprime in maniera dettagliata qual è la sua criticità da risolvere, qual è il suo fabbisogno di innovazione, in un dato settore, che al momento attuale non è soddisfatto (o è parzialmente soddisfatto) dall’attuale livello tecnologico presente sul mercato. Con tale procedura innovativa, l’ente pubblico, dopo aver effettuato una precedente indagine di mercato, mette in moto diverse aziende che potenzialmente possono essere in grado di costruire e “brevettare” un nuovo servizio/bene innovativo, capace di soddisfare i nuovi fabbisogni. L’ente pubblico diventa così contitolare, insieme alle aziende che hanno lavorato, della nuova soluzione tecnologica creata.

Il sistema del precommercial procurement ha il vantaggio non indifferente di porre la Pubblica Amministrazione in nuovo piano rispetto al passato (uso del codice dei Contratti), sia per quanto riguarda le nuove prassi e le procedure da seguire, che per quanto concerne l’importante aspetto della condivisione con le aziende della soluzione tecnologica da individuare per soddisfare le esigenze di innovazione nell’erogazione di servizi pubblici. In poche parole gli enti pubblici chiedono nei bandi il soddisfacimento di esigenze e la risoluzione di criticità esistenti, senza chiedere espressamente il prodotto finito, diversamente da quanto avvenuto nel passato.  Una strada nuova da seguire che se adeguatamente supportata e regolamentata dalla costruenda strategia regionale dell’innovazione può permettere contemporaneamente  innovazione di processo per la Pubblica Amministrazione e opportunità di innovazione tecnologica per le Aziende, soprattutto in un momento storico di crisi del sistema economico.

La responsabilità della strategia regionale dell'innovazione.

Se la specializzazione deve essere intelligente, deve essere pensata, appunto, in maniera smart! Un gioco di parole per dire: chi oggi ha un ruolo nella redazione e costruzione della smart specialisation per la programmazione economica della Sicilia 2014-2020, deve inevitabilmente tenere in considerazione gli elementi sopra esposti, sia per disegnare le nuove regole per spendere le prossime risorse economiche, sia per creare processi più efficaci di prima per innalzare il livello qualitativo e quantitativo dell'innovazione siciliana:

• uso di servizi web based a 360° per il monitoraggio costante dei fenomeni di innovazione
• uso degli open data come elemento essenziale per la costruzione di servizi innovativi dal valore sociale culturale ed economico aggiunto
• uso delle piattaforme online per permettere lo scambio di conoscenze tra soggetti diversi che operano nel territorio (database)
• uso della pratica costante di organizzazione degli eventi fisici (barcamp, hackathon, workshop) per stimolare la costruzione di reti e progetti con la compartecipazione di soggetti privati e pubblici con conoscenze/professionalità diverse, in stile Rainforest (condivisione dei saperi)
• fare in modo che il mondo della ricerca locale fornisca servizi utili ai soggetti innovatori già presenti numerosi, ma frammentati, in Sicilia 
• uso del sistema del pre commercial procurement  per generare contemporaneamente  innovazione di processo per la Pubblica Amministrazione e opportunità di innovazione tecnologica per le Aziende.

Ecco, ...alcuni ingredienti che potrebbero essere utili per la ricetta della strategia regionale dell'innovazione in Sicilia.